Der Zugang zu bezahlbarem Wohnraum bleibt ein drängendes Problem. Bei den XXXIX Koordinierungstagen der Bürgerbeauftragten, die auf La Palma stattfinden, wird dieses Thema intensiv diskutiert. Bereits im Vorfeld trafen sich Fachleute in Madrid, um das Treffen von Ángel Gabilondo mit den autonomen Kommissaren vorzubereiten.
Lola Padrón, Bürgerbeauftragte der Kanarischen Inseln, berichtet von verschiedenen Initiativen im ersten Jahr ihrer Amtszeit. So wurde im Baskenland über die Umstrukturierung der öffentlichen Verwaltung zur schnelleren Bürgerhilfe gesprochen. In Aragón spielte sie eine bedeutende Rolle bei der Berücksichtigung von sonderpädagogischem Förderbedarf. Ein daraus entstandenes Dokument wurde in den Jahresbericht aufgenommen.
Ein wichtiger Teil der Treffen widmete sich Jugendlichen. Im Juni 2025 fand auf Fuerteventura der Workshop „Deine Stimme zählt“ statt, bei dem Minderjährige und Jugendliche aus ganz Spanien die Verletzung von Rechten in Schulen, insbesondere Mobbing, Inklusion und Systemmängel, analysierten. Padrón bezeichnet dies als „ein bedeutendes Zeichen für Beteiligung“.
Am 26. und 27. Mai tauschten die Delegierten ihre Erfahrungen zu Bürgerbeschwerden aus und erarbeiteten ein Konsenspapier, das nun von den Bürgerbeauftragten geprüft wird. Dabei standen Themen wie die Vergabe von Sozial- und gefördertem Wohnraum, Mietzuschüsse, die Erklärung von angespannten Wohnmärkten, Regulierung von Ferienvermietungen, ein einheitliches Informations- und Datenmanagement, Wohnalternativen bei Zwangsräumungen sowie illegale Siedlungen ohne Mindestwohnstandards im Fokus. Ana María León und Bruno Pérez vertraten die Bürgerbeauftragte der Kanaren.
Lola Padrón weist darauf hin, dass auf den Kanaren Beschwerden zu Behinderung und Pflegebedürftigkeit deutlich häufiger sind als zu Wohnraum. Früher richteten sich die Beschwerden eher gegen Verfahren. Eine Empfehlung an das neue Dekret wurde vom Instituto Canario de la Vivienda (Icavi) angenommen, um Defizite bei Förderungen für barrierefreies und energieeffizientes Wohnen zu beheben. Allerdings gab es Schwierigkeiten bei der Umsetzung, da die Sprache unklar war. Padrón fordert mehr Koordination und Berücksichtigung der Besonderheiten von Gemeinden und Inseln. So musste etwa eine Frau Fördergelder zurückzahlen, weil ihr Gebäude außerhalb der Bauordnung lag und sie keine Genehmigungen erhielt. Sie schlägt vor, dass Kommunen spezielle Wohnungsdienste wieder einrichten, um Icavi-Angelegenheiten zu koordinieren, und dass Förderungen für Behinderung oder Pflegebedürftigkeit steuerfrei bleiben.
60 Prozent der Wohnungsbeschwerden betreffen Frauen, insbesondere Gewaltopfer oder alleinerziehende Mütter, betont Padrón.
Zum Thema Zwangsräumungen existiert ein landesweit einmaliges Kooperationsabkommen vom 7. Juli 2023 zwischen dem Generalrat der Justiz, der kanarischen Regierung und dem Verband der kanarischen Gemeinden (Fecam). Es sieht vor, bei drohenden Räumungen von Familienwohnungen soziale Schutzmaßnahmen für besonders verletzliche Personen zu ergreifen. Das Abkommen ist inzwischen ausgelaufen, die Bürgerbeauftragte fordert eine Wiederbelebung. Zusammen mit der Organisation „Recht auf Dach“ arbeitet sie daran, Räumungen zu stoppen, wenn Vulnerabilität nachgewiesen ist. Die Wohnsituation sei komplex und nicht kurzfristig zu lösen.
Das Programm „Canarias Pro-Hogar“ basiert auf der Zusammenarbeit aller öffentlichen Verwaltungen der autonomen Gemeinschaft, um Zwangsvollstreckungen und Räumungen zu reduzieren, Wohnungsverlust zu verhindern und alternative Wohnformen zu finden.
Der Generalrat der Justiz, die kanarische Regierung und Fecam unterscheiden zwischen Zwangsvollstreckungen bei Hypotheken auf die Hauptwohnung und Räumungen wegen Mietrückständen. Die Vertragspartner verpflichten sich, geeignete Maßnahmen zu koordinieren, einschließlich Informations- und Schulungsangeboten, um nach Prüfung der Umstände angemessen zu handeln.
Padrón begrüßt die Chance, einen tragfähigen Wohnpakt zu schmieden: „Wir müssen ein Forum für Dialog schaffen, um so komplexe Themen zu behandeln, die das Leben der Menschen direkt betreffen.“ Die Wahl La Palmas sei bewusst, da nach dem Vulkanausbruch die Wohnungsfrage besonders dringlich sei. Ein Dokumentarfilm mit Betroffenen wurde produziert, um die Situation zu verdeutlichen.
Die Bürgerbeauftragte favorisiert das gemischte Modell des Baskenlands und schlägt vor, in der kanarischen Wohnungsbaugesetzgebung und sogar im Autonomiestatut das subjektive Wohnrecht festzuschreiben. Personen, die bestimmte Kriterien erfüllen, sollten nicht auf Wartelisten stehen, sondern effizient entschädigt werden. Die nationale Gesetzgebung 12/2023 zum Wohnrecht erkenne dieses subjektive, einklagbare Recht nicht an, sondern setze auf strukturelle Maßnahmen wie Bodenreserven, Mietregulierung und öffentliche Wohnungsverpflichtungen, ohne individuelle Durchsetzungsmechanismen. Ohne eine verstärkte autonome Gesetzgebung sei es für Bürger, die von Räumung bedroht oder in unwürdigen Verhältnissen lebten, schwer, vor Gericht erfolgreich zu sein.
Padrón fordert eine völlig andere Organisation: Erfassung leerstehender Wohnungen, Bedarfsermittlung, Katalogisierung von Sozialwohnungen, Mietpreisgestaltung. Öffentliche geförderte Wohnungen würden nicht gebaut, weil sie wirtschaftlich nicht rentabel seien. Die Preise müssten an die Realität angepasst werden, wie es im Baskenland automatisch geschieht. Dies sei mehr als Subventionen und Wartelisten. Ein Leerstandskataster sei notwendig. Die Bürgerbeauftragte hat bereits eine Amtshandlung eingeleitet, um von den Gemeinden Daten zu Leerständen zu erhalten, bevor neue Wohnungen geplant werden.
Sie appelliert an eine öffentlich-private Zusammenarbeit mit ausreichendem Budget, schnellen Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung von Bauland.
Quelle: diariodeavisos.elespanol.com
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